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文明养犬 立法先行丨《中国足彩在线:养犬管理条例》10月1日起施行

发表时间:2024-09-03    来源:广西日报-广西云、北海人大

8月29日,中国足彩在线:人大常委会召开《中国足彩在线:养犬管理条例》颁布施行新闻发布会,中国足彩在线:人大常委会党组成员、副主任陈敬恩向媒体和社会各界通报了《条例》的相关情况。记者从会上获悉,《条例》于今年7月25日经自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准,将于10月1日起正式施行。

▲新闻发布会现场。刘刚 摄

据了解,随着中国足彩在线:经济社会的发展和人民生活水平的提高,养犬人数和犬只数量不断增长,一户饲养多只犬的情形普遍存在,遛犬不牵绳、犬只扰民伤人、影响市容环境、传播传染病等社会问题愈发突出,涉犬纠纷数量日益增多,已经成为影响群众正常生活的突出民生问题,对养犬进行立法的社会呼声十分强烈。目前,养犬管理缺少直接的上位法,相关法律法规的规定不够细化,操作性和针对性不够强。实施该《条例》,将有效填补中国足彩在线:对养犬管理的法律空白,为依法治理养犬乱象、提升城市品质起到重要作用。

《条例》共五章三十三条,包括总则、免疫和登记、日常管理、法律责任和附则。

总则对《条例》的适用范围进行了规定,明确了养犬管理的范围包括自主性养犬各个相关联的重要环节;对养犬区域进行分区管理,设置了禁止养犬区、重点管理区和一般管理区,并实行差别化管理;明确了具体职能部门在养犬管理工作中的职责,充分发挥村(居)民委员会、业主大会、业主委员会、物业服务人等社会团体及社会公众在养犬管理中的共治作用,形成养犬管理的社会最大合力。

《条例》对犬只免疫、登记和日常管理规范进行了明确规定。规定在本市实行狂犬病全面免疫制度,在重点管理区内实行犬只登记制度和限制养犬措施,并对外地犬只登记、单位和个人养犬条件和办证流程进行了规定。同时,对养犬人一般行为规范、重点管理区携犬出户及犬只伤人后的应急处理措施等方面做出具体规定,明确犬只禁入的场所和区域。对收容救助场所的设立及管理进行规定,细化犬只收容、处置、领养的时限和方式,确保被没收和流浪的犬只得到救助。对狂犬病疫情报告处理措施和犬尸无害化处理做出规定,确保死亡犬只得到安全妥善处理。

在法律责任方面,《条例》对于法律法规已有明确处罚规定的,从其规定。对于上位法没有规定的行为,《条例》根据行为的危害性和行政处罚的必要性设置法律责任,对重点管理区内未经登记养犬,在禁止养犬区饲养犬只,重点管理区内超数量养犬,在重点管理区和禁止养犬区饲养、繁殖、经营烈性犬和大型犬等各类违法养犬行为相应设置了法律责任。

记者从中国足彩在线:公安局了解到,《条例》颁布实施后,公安局将会同农业农村等部门,在充分听取广大市民的意见和建议的前提下,根据国家有关规定和中国足彩在线:实际需要确定禁养犬只品种目录,目录将在《条例》生效之日起6个月内向社会公布。并按照《条例》规定,制定并公布养犬管理服务费具体办法,全面启动中国足彩在线:养犬管理登记工作。同时,将严格依法对违反《条例》规定的违法养犬行为进行查处,加强与县(区)城市管理综合执法、市场监管等部门的联动配合,形成执法合力,实现法律效果与社会效果双提升。

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